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上海转户口条件
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2009-02-23 10:53 众所周知，大家想获得户口，主要是为了http://blog.dqccc.com/s/article_3108679.html孩子将来上学，自己心里能对这个城市有家的认同感。 而这个政策还带有很多苛刻条件，比如什么中级职称等。这种计划经济的产物相信很多在外企工作的 TX都会一头雾大。 还有它的试用期是三年，也就是说即使你熬到那个时候，它说对不起我取消了，试问人生中有几个7 年啊？ 办理居住证的兄弟们基本上都是工作以后，比如刚毕业后，或者毕业后1~2年。 大多数的人在居住证 满7年后小孩子都3，4岁了。到时候如果没有户口，你的孩子就要回家上学做留守儿童哦。你忍心把 你孩子放回去孤独的没人照顾的生活嘛？或者可以在上海学习。同时让幼小的他接受其它上海同学的 异样目光。上次朋友的孩子学习挺好的。就因为没有上海户口，老师要把他的三好学生资格让给其它 同学。这对一个还没长大的孩子是多大的打击？ 对这个城市没有认同感，所以也不关心它的整洁，它的名誉，它的发展。 现在一些长三角的城市挺不错的，收入比较高，也比较好入户。比如杭州，苏州等，大家为什么不考 虑去这些地方发展呢？ 众所周知，大家想获得户口，主要是为了孩子将来上学，自己心里能对这个城市有家的认同感。 而这个政策还带有很多苛刻条件，比如什么中级职称等。这种计划经济的产物相信很多在外企工作的 TX都会一头雾大。 还有它的试用期是三年，也就是说即使你熬到那个时候，它说对不起我取消了，试问人生中有几个7 年啊？ 办理居住证的兄弟们基本上都是工作以后，比如刚毕业后，或者毕业后1~2年。 大多数的人在居住证 满7年后小孩子都3，4岁了。到时候如果没有户口，你的孩子就要回家上学做留守儿童哦。你忍心把 你孩子放回去孤独的没人照顾的生活嘛？或者可以在上海学习。同时让幼小的他接受其它上海同学的 异样目光。上次朋友的孩子学习挺好的。就因为没有上海户口，老师要把他的三好学生资格让给其它 同学。这对一个还没长大的孩子是多大的打击？ 对这个城市没有认同感，所以也不关心它的整洁，它的名誉，它的发展。 现在一些长三角的城市挺不错的，收入比较高，也比较好入户。比如杭州，苏州等，大家为什么不考 虑去这些地方发展呢？ 楼主 2009-02-23 11:05 北京的什么时候改啊？1楼 2009-02-23 11:07 今天，XX市政府发布《持有〈XX市户口本〉人员取消本市户籍试行办法》的通知，凡是符合条件的XX市户籍人员将强行取消XX市户籍。 按照规定，符合以下条件者强行取消本市常住户口： （一）持有《XX市户口本》满7年；（二）持证期间按规定参加本市城镇社会保险未满7年；（三）持证期间没有依法在本市缴纳所得税；（四）在本市没有获得中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；（五）违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。 《办法》同时规定，持证人员符合下列条件之一的，可以优先取消本市常住户口： （一）在本市作出重大社会恶劣影响，或在本市被判有期徒刑3年以上的不受其他条件影响，直接取消本市户籍；（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，可以宽限止尤其徒刑5年以上；（三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数低于本市上年度职工平均工资，或者最近连续3年计税薪酬收入低于于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受专业技术职务或职业资格等级的限制；（四）按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最高缴纳额仍未达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数低于规定标准的，相关投资和创业人才可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。 满足以上条件者，本市政府将自动注销其常住户口，可以到人力资源和社会保障部门领取并填写《取消http://www.3qianke.cn/home/blog/4Z962UHri6本市户口申请表》，由用人单位负责向人力资源和社会保障部门申报，同时提交下列材料：（一）有效身份证明和《取消本市户口申请表》；（二）参加本市城镇社会保险的证明；（三）本市区、县以上税务机关出具的个人所得税或企业纳税完税证明；（四）专业技术职务、职业资格证明及相关聘用（劳动）合同证明（无法提供的示为没有）；（五）现居住地超生证明或法院判决生效证明；（六）本人的或者同意其取消户籍的单位、亲属出具相关建议；（七）相关部门要求提供的其他必要的证明材料。 人力资源和社会保障部门将按照规定条件对申办材料进行审核。对符合规定条件的，将出具《持有〈XX市户口本〉人员办理取消本市户籍通知书》；持证人员凭《持有〈XX市户口本〉人员办理取消本市户籍通知书》和本市公安部门出具的《准予迁出证明》及相关证明办理迁移落户手续。持证人员的配偶符合规定条件的，可以同时申请办理取消本市户籍，不符合条件的可以按以上条件自行申请。未成年子女可以随迁。 据悉，在每年办理落户数量方面，本市对持证人员申办取消户口实行年度总量调控，符合条件的持证人员按规定排队轮候办理。超出当年调控人数总额的，依次转入下一年度办理。2楼 2009-02-23 11:32 广告咔嚓，关小黑屋/林六月3楼 2009-02-23 13:01 NND 忙忙碌碌 4楼 2009-02-23 13:06 大元蒙古国四等南人升三等汉人制度 其中一条：无违反大元治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录 四等南人与其它三等人起争执必须忍气吞声。否则就会有违反大元治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。剥脱升级三等汉人资格。5楼 2009-02-23 13:09 这个政策很好啊, 引导、过滤功能都有。 鱼素鸡可以的， 一开始还以为他是巴子来。6楼 2009-02-23 13:16 还年轻，混几年就回家！7楼 2009-02-23 13:37 作者：大宋国回复日期：2009-02-2313:06:25 大元蒙古国四等南人升三等汉人制度 其中一条：无违反大元治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录 四等南人与其它三等人起争执必须忍气吞声。否则就会有违反大元治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。剥脱升级三等汉人资格。 ------------------------- 大元国可是中国历史上版图面积最大，战斗力最强的国家。那个时候可是盛世啊。君不见西方国家知道现在提起来还是骨子里的一股凉气，它的崛起对世界可是一大贡献。8楼 2009-02-23 13:45 刚离开上海，现在在另一个城市，对比之下觉得上海对户口的态度叫人想不明白~ 可笑9楼 2009-02-23 13:57 你以为这个政府真的想为老百姓办好事？太天真！10楼
2009-02-23 13:57 只当它是空气.11楼 2009-02-23 13:59 这个事情我今天粗略了解一下，转户口的条件大概是这样的： 1、办理居住证满7年 2、在上海交地税7年，就是你在上海开工资7年，有人公司在上海，但注册地不是上海，工资是外地打到你卡上的，这个不算 3、办理上海的社保7年 4、相关短缺的专业（这一条不知道怎么规定的，有什么具体规定） 我本人在上海8年，只符合第一条，因为公司是北京的，第二条就pass了 上海现在人口1900万，600万打工的，400万有居住证的，据说符合这个条件的只有3000人。为什么这么少呢？说白了就是控制，天下没有那么便宜的事。如果说7年限制有3万人符合了，ZF会改成8年，9年，10年，就是要控制一个数量。 所以，有能力的还是找别的路子吧。12楼 2009-02-23 14:06 第四条最让人费解，不说明白了。。。13楼 2009-02-23 14:18 第四条大概的意思是某些短缺的专业优先考虑，比如机械制造，化工等专业，象财会，外语，计算机等专业人才太多，不享受这个政策 这一条具体规定到什么程度，有没有限制，我也弄不http://bbs.ybtop.com/thread-797741-1-1.html太明白14楼 2009-02-23 14:24 居然没人看得出这个政策推出的真正原因： 社保资金缺口很大. 精明的上海人找出来的一个好办法：故意以居住证可以转户口为名 来骗取更多人去缴社保，来弥补社保资金的巨大缺口！ 等缺口补好以后，你还以为真能转？！ http://news.sina.com.cn/c/2009-02-23/003317266065.shtml 上海社保基金面临严重缺口 去年市财政补170亿（2009年02月23日00:33 中国经济周刊 ）15楼 2009-02-23 14:29 上海社保基金面临严重缺口 去年市财政补170亿http://www.sina.com.cn 2009年02月23日00:33 中国经济周刊 上海财政收支矛盾加剧 《中国经济周刊》记者 谈佳隆/上海报道 当城市转型遭遇国际金融危机时，一些曾在经济发展中掩盖的矛盾开始凸显而出。在这些矛盾中，财政收支的困扰正让上海的执政者感到前所未有的压力。 2008年，上海市地方财政收入2382.3亿元，同比增长13.3%，财政收入总体保持较快增长，比2007年增幅31.38%。2008年，上海市地方财政支出2617.7亿元，比2007年增长18.9%。在外界看来，地方财政收支严重不平衡的背后，折射出上海正面临财政收http://blog.dqccc.com/s/article_2675089.html支矛盾日益突出的问题。 书记市长连叹当家不易 牛年春节假期刚刚过完，2月4日，上海市市长韩正在“上海市财税工作会议”上表示：“财政是经济运行的综合反映。当前要充分认识在特殊时期做好财税工作的极端重要性，立足上海经济社会发展大局，完成今年财税工作的目标任务。” 一位不愿透露姓名的上海市政府官员告诉《中国经济周刊》，“韩市长这么为上海财政操心，是他多年担任上海市长以来少有的，现在还有一大堆地方等着用钱呢，但今年上海地方财政收入预算增幅回到个位数(6%)已经成为了必然，怎么能不着急。” 与长期在上海工作的韩正相比，2007年上任的上海市委书记俞正声对上海的财政情况的感受经历了从“美好向往”到“深感压力”的转变过程。 1月16日，俞正声在与上海市政协委员座谈时回忆起了这种转变。他说：“我来上海之前，曾向中央领导包括曾经在上海工作的老领导请教，上海发展中应该注意什么。有些同志和我讲，上海现在的钱多的用不完，我来上海之后感觉钱是很多，但我随后发现上海财政遇到一系列的问题，没有我当初想的那么好，上海各类财政支出的压力很大。” 在一系列财政问题中，最让人苦恼的是上海社保基金的“入不敷出”，“这一情况已经到了出现严重穿底的境地，而未来二十年这一用财政收入填补社保基金窟窿的局面会越来越严重。”上述不愿透露姓名的官员称。 财政补社保基金“窟窿” “社保基金严重穿底，仅2008年上海市级财政收入为上海社保基金托底170-180亿元，占到了市级财政收入的17-18%左右，而预计今年还需要增加60-70亿才能把社保基金的窟窿补上。”1月6日，俞正声在与上海市政协委员座谈时称。 目前，上海市级财政是上海地方财政的大头，虽然2008年市级财政收入为1220.6亿元，同比增长12.7%，但减去市级返还给区县财税体制改革收入基数及其他结算补助，实际可使用的市级财政收入总计为994.5亿元。而170-180亿元的社保基金托底占到了这块财政支出的相当一部分。 记者从上海市财政局获悉，2008年，上海市级财政支出加上结转下年支出总计994.5元。 在上海市2009年预算草案中，上海市财政局把今年市级地方财政收入预算增长定为5%，把支出预算定为增长10.2%，上海市政府希望通过这样的财政收支方式来填补上60-70亿的社保基金托底增量部分资金。 “在未来相当长一段时间内，依靠并提高财政支出比例为上海社保基金托底的情况将长期存在，甚至会越来越严重，最根本的理由就是上海的老龄化问题。”俞正声在与上海市政协委员座谈时称。 据“2008老龄事业发展国际研讨会”公布的数据统计，截至2007年底，上海60岁及以上户籍老年人口总数已达286.33万人，比重接近全国平均水平的2倍；预测到2010年，上海老年人口总数将达312万人，约占总人口的23%。这一比例直向世界第一长寿大国日本的老龄化水平看齐。2020年，上海老年人口数字将攀升至500万，而上海老龄化发展的趋势要到2025-2030年间才会达到高峰。16楼 2009-02-23 14:33 要算今世果，且看前世因。你们好好积德行善，说不定下辈子就有美国护照了。 生不在上海，只能先去算算你们上辈子都做了些啥“好事”。17楼 2009-02-23 14:38 那天韩市长做http://blog.sina.com.cn/s/blog_14d20cf0d0102vu7h.html客东方网，那个女人代表广大拥有居住证的患者，问居住证的政策问题，就感觉好笑！那个女人天真的以为政策一出，她就可以办户口啦，结婚登记就不用跑老家啦，小孩问题就解决啦，简直是神经病患者，弱智！今天看到政策出台了吧，你能办吗？18楼 2009-02-23 14:46 作者：别人老婆的男人回复日期：2009-02-2314:38:56 那天韩市长做客东方网，那个女人代表广大拥有居住证的患者，问居住证的政策问题，就感觉好笑！那个女人天真的以为政策一出，她就可以办户口啦，结婚登记就不用跑老家啦，小孩问题就解决啦，简直是神经病患者，弱智！今天看到政策出台了吧，你能办吗？ 我也这样想,白代表了.19楼 2009-02-23 14:53 深思熟虑的政策，7年这样一个定义有如每月投放牌照的数量，是一种调控，呵呵。20楼 [推]
[推]“购房落户”可能成为上海居住证转户口隐性条件来源：中国经济周刊2009-06-29 “购房落户”可能成为上海居住证转户口隐性条件新闻中心-中国网china.com.cn/news时间：2009-06-29责任编辑:Tina 特大城市户籍制度改革在上海开始推进了。 今年2月，上海市印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》(下称《试行办法》)的通知。关于“符合‘条件’的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍”的提法曾一石激起千层浪，引发了社会各界对于中国户籍制度改革的热议。 那么，所谓的“条件”究竟有哪些？6月17日，上海市人力资源和社会保障局、上海市发改委等17个部门联合印发了《试行办法》的《实施细则》，对“条件”进行了进一步的明确。 这意味着上海“居住证转户口”(下称“居转户”)已经进入“可具体操作阶段”。参与该项工作的上海市发改委副主任叶明忠向《中国经济周刊》介绍说：“(上海居住证转户籍政策)本身是我们地方按照国家的总体要求，在户籍制度管理上面的改革探索，并已经及时向国家有关部门进行沟通、汇报，争取指导和支持。” 仅27万人持人才居住证 不足流动人口二十四分之一 上海户籍改革的口子真的开了吗？开得究竟有多大呢？在实际操作中会遇到什么样的问题？ 叶明忠告诉《中国经济周刊》：“上海政府有关部门和智囊机构早在2005年就已经开始着手研究和制定居住证与户籍衔接办法，有关部门进行过专题调研、委托专家研究、考察国内外相关政策、广泛听取各方面意见以及向人大和政协进行了通报的基础上，才出台了相关《试行办法》。” 记者在采访中了解到，按照《试行办法》要求，除符合激励条件之外，海漂(在上海生活和工作的非户籍人士)要符合“居转户”条件获得上海户籍，其前提条件是必须获得《上海居住证》，且已经累计满7年。 按照2002年6月15日颁布的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》(下称《暂行规定》)，如果要获得人才类居住证需要符合三大条件，即有学历(大学本科以上)、有工作(劳动合同)、有住所(房产证或租房证明)。事实上，仅此三条就已经让大量海漂丧失获得人才类《居住证》的机会。 截至2008年底，上海市常住人口为1888.46万人，户籍人口为1391.04万人，来沪流动人口为642万人。 那么，在642万海漂一族中有多少人已经获得此类居住证了呢？6月17日，在上海市新闻发布会上，上海市人力资源和社会保障局副局长毛大立首度坦言：“累计申办人才类居住证人员数是在27万左右。”这意味着，获得人才类居住证的人数约为流动人口的1/24。 一位曾参与上海户籍改革方案的专家告诉《中国经济周刊》：“人才类居住证是对在上海外来人口的第一次‘选拔’，能够获得居住证说明了一个问题，他们能够在上海竞争如此激烈的城市生存下来，拥有稳定的居所和工作并缴纳社保和依法纳税，而此次‘居转户’政策目的是支持优秀的人才居住者获得户口，使他们能够在上海更安心地生活和工作。” 但能够在今年获得户口机会的人才居住证持有者并不多。据毛大立透露，截至目前，也就是2002年上海暂行人才居住证制度至今，持证时间满7年的仅为3000人左右。而未来3年，年限合格的持证者也不会太多，其中究竟多少能够符合申请条件者仍未可知。 但即便如此，有关于上海“居转户”的评论依然占据着各大网站的显著位置。 购房落户或成隐性条件 户籍问题一直以来牵动着人心。此次上海“居转户”《实施细则》披露之后，引起了社会广泛的关注。记者在对多位居住证持有者采访时了解到，持异议者不在少数。不少人认为，此次上海“居住证转户口”政策限制太多，让“居转户”政策成为了半生不熟的“夹生饭”。 记者注意到，在申办条件中明确规定，除了居住者累计持证年限超过7年之外，只有取得中级及以上专业技术职务任职资格或技师(国家二级职业资格)才能获得上海户籍。这条硬性规定可能会让众多申请者就此止步。 更让申请者许登杰困惑和苦恼的则是有关房屋相关证明的要求，他认为这一条款没有与时俱进，实际操作性也不强，客观上把“购房落户”条件开给了居住证持有人，成为了不必要的条件。 在《实施细则》中明确提及申请人提交申请材料就包括“本人的或者同意接受落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证”。 记者了解到，由于中国房地产业已经进入商品房时代，目前只有为数不多的国有企事业单位能够为员工开具“租用公房凭证”，而即便企业能够给员工提供人才公寓和职工宿舍，但是否同意落户的决定权在企业。 一位曾参与上海户籍改革方案的知情人士向记者坦言：“这一条款在一定程度上鼓励居住者持有者通过购买商品房获得户籍，带有一定‘购房落户’的痕迹，但并不能说‘购房’就能‘落户’，毕竟‘居转户’还要满足对于人才的其他严格要求。在满足其他条件的情况下，购买商品房获得房产证或许能够成为捷径。” 缓解社保基金不足只是杯水车薪 记者注意到，此次上海市有关部门除规定了居住证转户籍的一般“申办条件”之外，还进一步明确了“激励条件”，而这些条件把获得上海户籍与改善上海社保、税收、创造就业等情况捆绑起来，进行了综合考虑。类似这样具有灵活性的制度设计广泛获得好评。 作为激励条件之一，“最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上的”名列其中。有社会舆论认为，之所以把社保基数作为入户的条件，一方面通过社保基数可以判断人才的薪酬水平，而另一方面则有利于缓解短期内社保支付的压力。 今年上海两会期间，中共中央政治局委员，中共上海市委书记俞正声曾十分担忧的表示，去年上http://www.bjkjc.com/thread-6692-1-1.html海市级财政收入为防止上海社保基金穿底而划出的托底金额高达170亿元到180亿元。而随着上海老龄化日趋严重，社保基金穿底的局面可能越来越严重。 此后，有不少业内分析人士撰文指出，上海户籍改革的方向只可能减轻上海日趋紧张的社保基金收支关系，而不可能加剧这一矛盾，不排除这是上海户籍改革的目的之一。 上海市人力资源和社会保障局副局长毛大立向《中国经济周刊》明确否认了这一“意图”，他告诉记者：“目前社会上的确有人说‘居转户’是为了来弥补上海的社保基金不足。事实上，居住证转常住户口这个政策是上海市委、市政府提出人才引进和培育发展战略的一项重要的配套措施,尖锐湿疣还会引发哪些疾病呢，目的是更好地吸引人才。” 毛大立还认为：“上海的户籍人才基数是非常大的，人才引进所增加的这些人员社会缴费的基数，实际上也是非常有限。而且他们一旦落户，他们将来也要享受各项社保待遇。我不认为居住证转户籍以后会弥补社保基金不足。” 不过，上海市政府新闻发言人陈启伟并没有否认此轮户籍改革完全与社保无关，他告诉《中国经济周刊》：“通过居住证转户籍来补社保基金不足只能说是‘杯水车薪’，这个问题还是主要依靠财政来解决。” 一位曾参与上海户籍改革方案的专家向《中国经济周刊》表示：“毫无疑问，此次的实施细则考虑到上海未来发展的诸多问题，包括社保问题，但政策主基调是谁对上海经济和社会发展有显著贡献，谁就更容易获得上海户籍。” 值得注意的是，《实施细则》明确了各项激励条件。此次在税收方面，创业人才在本市投资创办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算，最近连续三个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上,0718_261。在解决就业方面,雨，连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上。 有网友评论认为，在税收、就业等方面为上海户口寻找“合理对价”关系，体现了政策制定过程中的高明。作为上海市政府用户口补税收、就业之不足，这有利于激活上海经济发展的动力，进而形成良性循环。 不过，以薪酬标准、社保缴费、纳税额度、雇佣人数来衡量是否是“人才”，来评价贡献大小，会不会使得上海的户籍改革制度成为一次“嫌贫爱富”的探索呢？ 下一步会轮到农民工“蓝领” 在今年5月的一次会议上，上海市委书记俞正声透露，户籍的口子还要逐步放大，一定要使骨干先进制造业企业的优秀蓝领工人，有机会从农民工变成上海技术工人。户籍改革如果不能达到这样的标准，就是不成功的。 这是上海主要领导人首次向外界表示，将解决优秀蓝领工人的上海户籍问题，而这被不少农民工期许着。 但是大量常年居住在上海的农民工却很难从此次上海居住证转户籍中真正受益，农民工“居转非”将受到居住证类型、社保缴费类别的限制。 6月17日,老家有条弯弯的河，在上海市政府新闻发布会上，毛大立针对农民工如何才能获得上海户籍的问题表示：“凡是符合《试行办法》及其《实施细则》规定条件的居住证持有人，不论他是什么身份，都可以提出申请。其中就包括了农民工，尤其是本市经济社会发展紧缺急需的先进制造业骨干企业的蓝领工人。” 按照《试行办法》及其《实施细则》，人才类居住证持有者是此次居转户的主要对象，而获得此类居住证的前提是学历要达到本科以上，绝大多数农民工无法符合这一硬性条件。 另一方面，持有人才类居住证者才有可能参加城镇社会保险，而大量农民工却只是按照2002年颁发《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》缴纳综合保险，而此类保险在保障标准上明显低于城镇社会保险。 针对农民工如何才能落户上海的问题，毛大立表示：“具有高级技师(国家一级职业资格)的居住证持有人，可以不受持证时间及参保年限等条件限制，直接申办本市常住户口。” 如何制定符合现实的办法来解决农民工落户问题或许将成为未来上海户籍改革的难点。不过，值得欣喜的是，在《实施细则》出台之前，上海市有关方面已经为去年被评为全国优秀农民工的务工人员办理了落户手续，人数为40人。不过，这离俞正声书记所说的让“农民工变成上海技术工人”的设想而言只是一个开始，户籍改革之路依然任重道远。《中国经济周刊》记者谈佳隆/上海报道 |
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發表於 2015-7-20 15:47:26
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